中國(guó)式PPP歷經(jīng)三十多年跌宕起伏而百煉成金。 謹(jǐn)以此書(shū)獻(xiàn)給在探索階段、試點(diǎn)階段、推廣階段、反復(fù)階段或普及階段參與過(guò)中國(guó)PPP事業(yè)的人們，尤其是2018年以來(lái)仍在堅(jiān)守PPP事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和同仁！

大岳咨詢公司編著的新書(shū)《城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資的市場(chǎng)化改革——PPP的理念與實(shí)踐》近日由中國(guó)城市出版社出版發(fā)行。本書(shū)旨在幫助各級(jí)政府人員系統(tǒng)掌握PPP的頂層理念、專業(yè)知識(shí)、操作技能和管理方法，切實(shí)提高PPP項(xiàng)目的實(shí)施成功率。經(jīng)過(guò)2018年的深度調(diào)整，PPP何去何從成為重大課題，本書(shū)可以幫助讀者厘清PPP使命定位認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。 經(jīng)過(guò)5年的市場(chǎng)化改革實(shí)踐，PPP項(xiàng)目管理庫(kù)中的項(xiàng)目投資總額達(dá)13.5萬(wàn)億，PPP已成為中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資領(lǐng)域不可逆轉(zhuǎn)的政策選擇。要促進(jìn)PPP的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)PPP提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的供給效率、提高政府公共治理能力的目標(biāo)，需要項(xiàng)目各方理性看待和科學(xué)運(yùn)用PPP模式，對(duì)于PPP的內(nèi)涵和邊界理解到位，在操作層面合法合規(guī)，并合理的分配和控制風(fēng)險(xiǎn)。為此，全面提升PPP各方（特別是政府部門）的能力和經(jīng)驗(yàn)便成為PPP進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段迫切需要解決的問(wèn)題。 《城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資的市場(chǎng)化改革——PPP的理念與實(shí)踐》一書(shū)，以大岳咨詢22年來(lái)專注基礎(chǔ)設(shè)施投融資咨詢形成的咨詢理念和咨詢方法為基礎(chǔ)，結(jié)合大岳1000多個(gè)PPP咨詢項(xiàng)目的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，正本清源的理清了中國(guó)式PPP的概念，全面解讀了PPP項(xiàng)目的實(shí)操流程，梳理和分析了PPP實(shí)踐中存在的政策法律和體制機(jī)制等方面的問(wèn)題，深入剖析了相關(guān)典型案例。值得一提的是，本書(shū)緒論收錄的《中國(guó)式PPP的使命與出路》、《從PPP到PEP：政府和社會(huì)資本合作的本質(zhì)探究》、《提質(zhì)增效背景下PPP項(xiàng)目資本金制度的反思與重構(gòu)》三篇文章，是PPP在2017年底遭受重大挫折之際，大岳連續(xù)組織兩次高層次PPP沙龍后整理的重磅文章，對(duì)各界正確認(rèn)識(shí)PPP、堅(jiān)定PPP信心起到了關(guān)鍵作用。 閱讀本書(shū)，能夠使讀者在理論和實(shí)操層面對(duì)PPP有一個(gè)更加清晰、全面、深入的認(rèn)識(shí)，有助于提升讀者的理論水平與操作技能，為推動(dòng)我國(guó)PPP事業(yè)健康規(guī)范可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

本書(shū)從中國(guó)已有的數(shù)千個(gè)PPP項(xiàng)目中遴選出具有典型代表意義的十二個(gè)示范項(xiàng)目，匯總呈現(xiàn)了國(guó)內(nèi)主流媒體的相關(guān)報(bào)道。各篇報(bào)道采訪角度多樣，思考深入，發(fā)人深省。本書(shū)對(duì)于總結(jié)我國(guó)PPP項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)PPP在中國(guó)的健康規(guī)范發(fā)展具有良好的參考價(jià)值和啟迪作用。

本書(shū)選取大岳咨詢?cè)凇吨袊?guó)建設(shè)報(bào)》上開(kāi)設(shè)的《大岳專欄》的精華文章編制成冊(cè)。全書(shū)立足于城鎮(zhèn)化與PPP的中國(guó)實(shí)踐，匯集了大岳近20年來(lái)為城市建設(shè)提供服務(wù)過(guò)程中的的所思所想，內(nèi)容原創(chuàng)性高、針對(duì)性強(qiáng)，具有很好的實(shí)踐指導(dǎo)意義。本書(shū)提出的理念與方法對(duì)廣大城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)作者將會(huì)帶來(lái)有益的思考與借鑒。

投融資規(guī)劃的概念自大岳咨詢提出以來(lái)，在全國(guó)各地得到廣泛實(shí)踐和運(yùn)用。本書(shū)分析并探究了當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的困局，系統(tǒng)提出運(yùn)用投融資規(guī)劃的方法，聚焦資金統(tǒng)籌環(huán)節(jié)，架起規(guī)劃和建設(shè)之間的橋梁，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提高城市建設(shè)和管理效率。本書(shū)還薈萃了大岳在市、縣、鄉(xiāng)及軌道交通沿線等區(qū)域完成的多個(gè)投融資規(guī)劃項(xiàng)目，是一本了解投融資規(guī)劃理論和實(shí)踐的理想讀物。

本書(shū)為中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)招標(biāo)師職業(yè)繼續(xù)教育指定輔導(dǎo)教材，以大岳公司在國(guó)內(nèi)完成的大量基礎(chǔ)設(shè)施投融資招標(biāo)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，系統(tǒng)地總結(jié)了基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化投融資實(shí)務(wù)的要點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，為該領(lǐng)域從業(yè)人員提供了重要的參考。

本書(shū)以大岳咨詢公司為政府提供專業(yè)咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)為背景，融合了大岳公司關(guān)于垃圾處理多年來(lái)的理論研究和項(xiàng)目運(yùn)作案例，系統(tǒng)地展示了我國(guó)垃圾處理PPP項(xiàng)目融資規(guī)范運(yùn)作的要點(diǎn)等內(nèi)容，為政府運(yùn)作垃圾處理PPP項(xiàng)目提供了重要的參考。

本手冊(cè)是大岳與國(guó)家發(fā)改委合作的書(shū)籍，由大岳主筆，投資司司長(zhǎng)指導(dǎo)并主編。本手冊(cè)著眼BOT項(xiàng)目實(shí)踐，落筆實(shí)際操作，較系統(tǒng)地總結(jié)了國(guó)內(nèi)外BOT模式的最新研究成果、發(fā)展中國(guó)家的BOT項(xiàng)目實(shí)例經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、我國(guó)有關(guān)BOT項(xiàng)目的現(xiàn)行政策規(guī)定，并首次披露了國(guó)內(nèi)第一個(gè)BOT試點(diǎn)項(xiàng)目（廣西來(lái)賓電廠B廠BOT項(xiàng)目）的有關(guān)情況，是國(guó)家發(fā)改委合作的書(shū)籍，大岳主筆，投資司長(zhǎng)指導(dǎo)并主編。

本書(shū)從宏觀和微觀兩個(gè)層面，通過(guò)對(duì)大岳咨詢公司在幾十個(gè)項(xiàng)目中創(chuàng)造的最佳實(shí)踐的分析總結(jié)，重點(diǎn)闡述了如何建立城市經(jīng)營(yíng)科學(xué)觀念的方法，是各級(jí)政府官員經(jīng)營(yíng)城市的重要參考。

2002年，建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》。建設(shè)部城建司委托大岳咨詢公司編制了《市政公用行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作指南》以及燃?xì)庑袠I(yè)、城市供水行業(yè)、城市排水行業(yè)、城市垃圾處理行業(yè)的特許權(quán)協(xié)議（示范文本）。國(guó)內(nèi)幾百家政府機(jī)構(gòu)或投資機(jī)構(gòu)先后就產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題與大岳聯(lián)系并征求意見(jiàn)。為滿足有關(guān)各方需求，大岳將為城建司完成的初稿整理后出版本書(shū)。